假设你是一名律师,在一所大学从事法律工作并担任诉讼代理人,然而,时隔不久就收到通知,你已被起诉涉嫌诽谤。这正是南非环境权利中心(Centre for Environment Rights,CER)律师的经历。2017年1月,在开普敦大学的一次发言中,两名环境权利中心的律师特蕾茜·戴维斯(Tracey Davies)和克里斯蒂娜·雷德尔(Christine Reddell)表示,矿砂资源公司(Mineral Sand Resources,MSR)建议开采Xolobeni的砂丘将“对环境造成毁灭性的影响”。5月,她们收到通知,矿砂资源公司(澳大利亚矿业商品公司的南非子公司)正以诽谤罪起诉她们和另一名当地的社区活动家德瓦恩·克卢蒂(Davine Cloete)。环境权利中心表示,这是一起针对公众参与的策略性诉讼(Strategic Lawsuit against Public Participation,SLAPP)“这条信息是给那些认为可以用诉讼和其他恐吓手段让活动家噤声的企业的……我们会反击,我们将继续调查企业的违法行为,我们将争取合作方的支持,但最重要的是,我们不会噤声。”
在发达国家和发展中国家都出现了针对公众参与的策略性诉讼,在此仅例举一些最近的案例。在泰国,天然水果公司(Natural Fruit)以诽谤为由起诉英国劳工权利活动家和研究员安迪·霍尔(Andy Hall),他此前对该公司工厂虐待劳工情况的报道曾引起了广泛的关注。Thammakaset公司在泰国也以诽谤为由起诉部分工人。这些工人曾就该公司涉嫌在家禽农场使用强迫劳动和虐待劳工对其提起了诉讼。根据泰国法律,诽谤是刑事犯罪,可判处监禁。在洪都拉斯,能源公司DESA(Desarrollos Energéticos)对倡导女性权利的非政府组织Centro de Estudios de la Mujer的成员Suyapa Martínez提起刑事诽谤诉讼。她曾公开宣称,DESA因活动人士Berta Cáceres反对该公司修筑大坝的项目而参与了谋杀她的计划。DESA公司对Suyapa Martínez的诉讼现已被驳回。去年在加拿大,一名法官明确表示,塔塞科矿业公司(Taseko Mines)对加拿大西部荒野委员会(Western Canada Wilderness Committee)发起的诽谤诉讼是针对公众参与的策略性诉讼,“试图利用诉讼程序压制关注重要公共利益的批评人士的言论……通过诽谤诉讼,寻求惩罚性赔偿可以让批评者噤声。”该诉讼已被驳回,但塔塞科矿业公司正在上诉,并否认它试图让批评人士噤声。
针对这些诉讼攻击,一些企业问责倡导者决定继续斗争下去,并对这些公司提起反诉。2017年5月底,安迪·霍尔对天然水果公司提出反诉。霍尔说,“我受到鼓舞,为移民工人发起了这些诉讼。我会继续在泰国支持他们。在我被刑事定罪后,很多泰国的工人和维权人士,甚至包括一些世界其他地方的工人和维权人士告诉我,他们犹豫不决……由于害怕受到负面影响,不知是否应该全面的举报侵权行为。当务之急是确保两类刑事诉讼不挤压侵权行为受害者、被剥削工人和人权捍卫者的空间,让他们有信心说出企业和国家的违法行为。”霍尔有国际社会的支持,然而地方层面的大多数倡导者却没有这样的支持,这使得他们面临更大的困难,也更容易受到攻击。在危地马拉推动社区参与和尊重土著人集体权利的非政府组织CALAS (Centro de Acción Legal Ambiental y Social) 也被公司起诉诽谤。为了确保人权捍卫者获得司法公正,CALAS决定起诉这些公司,如Repsa公司(涉及生态灭绝)和Minería de Guatemala公司。这两家公司的采矿证因环境犯罪而被暂时取消。
安维尔矿业公司诉讼案(有关参与民主刚果境内的基卢瓦屠杀):6月,非洲人权和人民权利委员会(African Commission on Human and People’s Rights)严厉斥责安维尔矿业公司(Anvil Mining)涉嫌参与2004年的杀害平民事件,并敦促政府重启针对该公司的刑事调查。